El Gobierno nacional oficializó la disolución del Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, conocido como IOSFA, a través del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 88/2026, publicado en el Boletín Oficial este viernes. La norma también establece la creación de dos nuevas obras sociales para atender, por separado, las necesidades del personal de las Fuerzas Armadas y de las fuerzas federales de seguridad.
Según lo informado por el Ejecutivo, la decisión responde a la necesidad de reorganizar institucional, financiera y operativamente la cobertura sanitaria que hasta ahora prestaba IOSFA, que arrastraba una situación de desequilibrio en sus cuentas y un elevado volumen de deuda acumulada. El Gobierno indicó que esta reorganización permitirá ofrecer prestaciones adaptadas a las características de cada universo de afiliados.
Qué implica la disolución y las nuevas entidades
El decreto dispone que el IOSFA inicie un proceso de transición con un plazo máximo de un año hasta su disolución definitiva y liquidación. Durante ese período, se deberán transferir los afiliados, estructuras, recursos humanos, bienes y obligaciones hacia las nuevas entidades que reemplazarán al instituto. Esta medida apunta a que la transición se lleve a cabo de manera ordenada y que los afiliados mantengan la continuidad de sus coberturas médico-asistenciales.
Las dos nuevas obras sociales creadas son la Obra Social de las Fuerzas Armadas (OSFA), que funcionará como un ente autárquico bajo la órbita del Ministerio de Defensa, y la Obra Social de las Fuerzas Federales de Seguridad (OSFFESEG), dependiente del Ministerio de Seguridad. Cada una tendrá personería jurídica propia y capacidad operativa para gestionar prestaciones de salud de manera diferenciada con enfoque en las necesidades de cada grupo profesional.
Contexto financiero y operativo
El Gobierno señaló como uno de los motivos centrales de la disolución la existencia de un desequilibrio financiero persistente que afectaba la sustentabilidad del IOSFA. Esto se basó en el aumento sostenido de los costos de las prestaciones médico-asistenciales y de los medicamentos, así como en la complejidad que supone atender a un padrón heterogéneo de afiliados con dispersión territorial. El nuevo esquema busca facilitar la administración y adaptarse a las características específicas de las fuerzas armadas por un lado y de las fuerzas federales por otro.
En los últimos años, el instituto había enfrentado dificultades operativas que llevaron a la suspensión de algunas prestaciones básicas, generando reclamos de afiliados y organizaciones sindicales. La reestructuración busca garantizar la continuidad de la cobertura sin interrupciones durante el proceso de transición.
Impacto sobre los afiliados y cobertura
El decreto establece que, durante la transición, los afiliados actuales del IOSFA serán registrados en las nuevas obras sociales correspondientes según su situación laboral: quienes pertenezcan a las Fuerzas Armadas pasarán a la OSFA y quienes integren las fuerzas federales de seguridad quedarán bajo la OSFFESEG. La intención es que los agentes en actividad y jubilados no pierdan acceso a sus prestaciones de salud mientras se completa la reconfiguración institucional.
Las nuevas entidades deberán garantizar la atención médica, farmacéutica y de rehabilitación para sus afiliados, con la infraestructura y canales de atención necesarios para cubrir las demandas en todo el territorio nacional. El proceso de liquidación de IOSFA será supervisado por un administrador designado para asegurar una separación ordenada de recursos y responsabilidades.
Reacciones y próximos pasos
La medida generó diversas reacciones en distintos sectores. Representantes de organizaciones vinculadas al personal militar y de seguridad expresaron preocupaciones por el impacto en la calidad de las prestaciones y la continuidad de los servicios, en tanto que desde el Gobierno sostuvieron que la reorganización busca fortalecer el sistema de cobertura sanitaria en el largo plazo. El proceso de transición previsto por el decreto será clave para determinar cómo se desarrollan los cambios en los próximos meses.
