Qué cambió con la resolución
El ministerio de Desregulación y Transformación del Estado dio otro paso en su agenda de simplificación aduanera. La Resolución General 5845/2026 de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), publicada este 14 de mayo en el Boletín Oficial, elimina la obligación de presentar habilitaciones municipales para operar en depósitos fiscales y plantas de exportación registradas ante ese organismo.
Hasta ahora, las empresas que querían hacer transitar mercadería por esas instalaciones debían acreditar ante ARCA que contaban con habilitación del municipio donde funcionaban, además de los registros nacionales ya vigentes. Con la nueva norma, ese paso desaparece. La medida alcanza a cerca de 1.200 depósitos fiscales y plantas exportadoras inscriptos en el sistema, según datos del propio organismo incluidos en la resolución.
Federico Sturzenegger presentó la medida como la eliminación de un control redundante. Sostuvo que los municipios ponían trabas absurdas con habilitaciones que duplicaban controles ya hechos por Nación. Según dijo, la decisión libera exportaciones y genera empleo. La Resolución 5845 entró en vigencia de manera inmediata tras su publicación.
El costo que tenía el trámite anterior
La Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA) había documentado en un estudio conjunto con el INDEC, publicado en noviembre de 2025, que las habilitaciones municipales generaban demoras de entre 15 y 30 días en operaciones de exportación y representaban un costo de entre USD 5.000 y USD 10.000 por operación. Datos de la Aduana del año pasado indicaban que el 25% de las quejas presentadas por exportadores tenía origen en burocracia de nivel local.
La CERA estimó que la eliminación del requisito podría incrementar las exportaciones en un 5% a 7% anual, aunque esa proyección no tiene carácter oficial. Las exportaciones totales de Argentina en 2025 alcanzaron los USD 85.000 millones, según el INDEC.
El sector agropecuario, en especial la agroexportación de soja, granos y carne, concentra buena parte de los establecimientos afectados y se presenta como uno de los principales destinatarios del cambio.
El contexto de la desregulación
ARCA fue creada en 2025 mediante decreto presidencial para unificar las funciones de AFIP y la Aduana bajo una sola estructura. Desde entonces, el organismo emitió 45 resoluciones desregulatorias en lo que va de 2026, según su reporte mensual de abril. En paralelo, Sturzenegger acumuló, según sus propias declaraciones ante el Congreso en marzo de 2026, la eliminación de más de 20.000 normas obsoletas y un total de 150 desregulaciones instrumentadas desde enero de ese año.
La Resolución 5845 se inscribe en esa serie. Los considerandos del texto oficial justifican la medida en la necesidad de simplificar trámites aduaneros, reducir costos logísticos y acelerar exportaciones, al suprimir requisitos duplicados y onerosos de origen municipal.
Reacciones políticas y sectoriales
La medida generó posiciones encontradas. Desde el bloque Unión por la Patria, el diputado Hugo Yasky advirtió sobre un posible riesgo de informalidad en faenas al reducir los controles locales, y dirigentes opositores calificaron la política general de desregulación como una iniciativa que precariza controles sanitarios y laborales en municipios.
Desde el sector privado, la Federación Agraria valoró la simplificación, pero señaló que el impacto real dependerá también de avances en infraestructura portuaria. Analistas del mercado financiero calcularon que la medida podría reducir los costos logísticos del agro en torno al 2% y el 3%, aunque esas estimaciones son preliminares.
En el plano internacional, la resolución fue leída como parte del perfil exportador que el gobierno busca consolidar, en línea con las condiciones acordadas con el Fondo Monetario Internacional para reducir trabas burocráticas al comercio exterior. No se registraron pronunciamientos formales de organismos multilaterales sobre esta medida en particular.
